《后新冠時期文旅行業(yè)不確定性及其管理》

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各位大地風(fēng)景文旅商學(xué)院、執(zhí)惠文旅產(chǎn)業(yè)大學(xué)、搜狐“狐椒”微課堂、千聊、喜馬拉雅的小伙伴們，大家下午好！很高興有這個機會，就《后新冠時期文旅行業(yè)不確定性及其管理》跟大家分享一些心得。

大家知道，最近處于一個特殊的時期，即“抗疫”與“復(fù)工”兩相矛盾，但也只能并行的時期，已經(jīng)有很多的行業(yè)專家利用直播的形式進行了一些交流。我今天將從四個方面的問題開展分享，一是歷史上關(guān)于疫癘的數(shù)據(jù)與記錄和最近一段時間通過觀察地理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的一些規(guī)律，對我們理解疫情以及與復(fù)工關(guān)系的啟示。二是關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)的不確定性以及它的魯棒性，即在危險和危機當(dāng)中的生存能力的分析。三是關(guān)于后新冠時期社會價值的變化以及對文化旅游產(chǎn)業(yè)影響的相關(guān)分析。最后預(yù)測未來幾年文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些新方向。

０１

疫癘記錄與地理數(shù)據(jù)帶給我們哪些啟示

首先，我們來看看歷史上關(guān)于疫癘的記錄和地理數(shù)據(jù)對我們有哪些啟示？

中國是全世界各個國家當(dāng)中，關(guān)于疫癘、瘟疫、瘴癘等等歷史記載最豐富的國家。通過對這些資料進行整理、統(tǒng)計研究可以得到一些規(guī)律，這些規(guī)律對我們今天的“抗疫”、社會穩(wěn)定是有啟示作用的，或者說有一定的指導(dǎo)作用。從后漢書一直到漢唐以來，每個朝代都有相當(dāng)豐富的關(guān)于疫癘的記錄。舉個例子，在“中華經(jīng)典古籍庫”中，搜索疫癘或者瘟疫、瘴癘等關(guān)鍵詞，共得到５３４６條記錄。

實際上真正的記錄，如果把地方志也放進來的話，比這個數(shù)量要多的多！除了地方的史料、國家官方資料記載以外，歷代游記對途經(jīng)地區(qū)疫癘事件的記錄也屢見不鮮。比如，非常著名的玄奘，他在《大唐西域記》里面就有好幾處寫到有關(guān)疫癘的內(nèi)容；南宋的周去非《嶺外代答》里面也有關(guān)于疫癘的內(nèi)容。還有包括像《徐霞客游記》，明朝西方傳教士曾德昭寫的《大中國志》，清朝英國馬戛爾尼使團《使華觀感》以及李?；舴摇⒛硌榷紝χ袊囊甙O做了很多記錄。

通過總結(jié)官方史料和游記當(dāng)中歷史的記載，我們會發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，比如說歷史上瘟疫的發(fā)生數(shù)量、頻度，或者是當(dāng)中間隔的年數(shù)，從數(shù)量上來講是不斷的增加，但發(fā)展周期是不斷縮短的。這樣，我們就可以有一個心理上的準備，像瘟疫這類的事情，過一段時間就會發(fā)生一次，有很多原因會導(dǎo)致它的發(fā)生。我不是醫(yī)學(xué)專家，但是從觀察歷史數(shù)據(jù)上可以總結(jié)出瘟疫的發(fā)生數(shù)量增加但發(fā)生周期不斷縮短這樣的規(guī)律。從發(fā)生的地區(qū)來講，疫情災(zāi)害的地理分布和人口分布的重心基本重合，也就是說人多的地方，瘟疫發(fā)生的幾率就會大。從圖中大家可以看出來，成都平原、長三角、福州這些地區(qū)都是歷史上記載的疫癘出現(xiàn)數(shù)量比較多的地方。

另一個規(guī)律是疫災(zāi)過后，流動性會出現(xiàn)報復(fù)性增長。也就是說人口流動一下子會增加很多。所以，這次疫情結(jié)束以后，人口的大量流動就會產(chǎn)生報復(fù)性增長，這是有歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)證明的。當(dāng)然，人口流動對于我們文旅行業(yè)很重要，文旅行業(yè)是非常強烈地依賴于流動性的。流動性出現(xiàn)報復(fù)性增長就意味著旅游產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)報復(fù)性增長，這是互相關(guān)聯(lián)的。從歷史數(shù)據(jù)總結(jié)出的這些規(guī)律，可以給我們的啟示是，疫癘發(fā)生周期會越來越短，甚至經(jīng)常會發(fā)生。醫(yī)學(xué)越進步監(jiān)測越嚴密，報告制度也要響應(yīng)，不要像武漢這樣，由于瞞報導(dǎo)致疫情前期失控。

從疫情地理學(xué)的觀察來講，第一個特點是疫情與人口密集程度之間的關(guān)系，越是人口越密集的地方，瘟疫發(fā)生的可能性就越大。同時還有距離衰減規(guī)律。就這次新冠肺炎情況來看，武漢市是中心，我們通過大數(shù)據(jù)觀察到武漢跟湖北附近的幾個省，如湖南、重慶、廣東，因為距離近，人口交流概率大，導(dǎo)致疫情的發(fā)生率也隨之升高。大家可以看到１月１０號到１月２３號，武漢封城之前，這三個省跟武漢或者湖北省人口交流發(fā)生的比例比較大，導(dǎo)致移入地爆發(fā)疫情。湖北省內(nèi)孝感、黃崗、荊州、咸寧這些城市成為疫情次生災(zāi)害區(qū)，前１０名的目的地或者受影響地區(qū)都是湖北省內(nèi)的，因為省內(nèi)的人口、經(jīng)濟、社會交流和武漢這個省會城市非常密切。

根據(jù)疫情的情況，大家可以看到，湖北為中心，向北是河南，向南是湖南和廣東，也就是沿著京廣線，確診累計的數(shù)量是非常多的。另外一個很獨特的現(xiàn)象，是浙江發(fā)生的比較多，這主要是取決于經(jīng)濟聯(lián)系，因為有大量的溫州人在湖北做生意，他們移動性強，造成浙江發(fā)生疫情的規(guī)模也變大。所以大數(shù)據(jù)告訴我們，距離衰減，離湖北越近，疫情越嚴重，距離越遠的地方，疫情越輕，相應(yīng)的這些地方復(fù)工就可以早點啟動，而離武漢的或者湖北越近的地方越是要謹慎。

從疫情地理學(xué)的觀察來講，第二個特點是經(jīng)濟的空間連接度，我們前面提到的浙江就是這樣的情況。最近有學(xué)者做了一個研究，發(fā)現(xiàn)疫情發(fā)生強度的規(guī)律，以地級市為單位，它的受影響的程度是供應(yīng)鏈投資和勞動力方面跟武漢存在的空間聯(lián)系強度相關(guān)的，越強的地方，疫情發(fā)展的情況就越多。從疫情地理學(xué)的觀察衛(wèi)星燈光地圖大數(shù)據(jù)，我們可以看到這樣一個規(guī)律，　２０１９年春節(jié)前后的兩周和２０２０年春節(jié)前后的兩周，燈光數(shù)據(jù)顯示這些城市或者說很多城市復(fù)工的返程進度好于市場預(yù)期，因為光從市場預(yù)期看不出來一些數(shù)據(jù)，但是從燈光上能看出來，百分之六七十的城市都已經(jīng)具有復(fù)工的條件了。

以上是我分享的第一個大問題，就是通過歷史的記載或者近期的大數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)一些基本規(guī)律。接下來我們分析文旅行業(yè)的不確定性以及社會價值的變化，都會以第一部分這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)或者作為基礎(chǔ)之一進行分析，因為我們不太希望做一些沒有科學(xué)依據(jù)的分析，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的分析與結(jié)論準確性更高，更加有說服力。

０２處于高度不確定性中的文旅生態(tài)我們名叫呂（ｌｖ）堅強

第二個大問題，我想跟大家分享的是關(guān)于文旅行業(yè)的不確定性問題。大家知道什么叫旅游？我們在小學(xué)階段就學(xué)過關(guān)于旅游的基本知識，就是人們離開自己慣常環(huán)境到異地去，在途中或者目的地開展的探索和體驗的活動，這是自古以來的人類游歷活動的一個基本特征。文旅行業(yè)就是基于這樣的一個特征，因此，它屬于高度依賴流動性的一個產(chǎn)業(yè)。疫情一來，吃、住、行、游、購、娛，客運、游覽、娛樂、住宿、餐飲行業(yè)都受到非常致命的影響，初步預(yù)測整個行業(yè)的損失在２萬億左右這樣的規(guī)模。因為流動性被切斷了，所以文旅產(chǎn)業(yè)就不存在了。在疫情防控期間，社會宏觀流動也受到很大的限制，春運成“空”運，從這圖上看鐵路、公路、水路、民航都受到非常大的影響?？偟膩碚f，今年春運７０％的人沒有實際的運行，所以只有３０％的人流在移動，這是武漢封城以后，國家一級響應(yīng)出現(xiàn)的結(jié)果。

除了國內(nèi)，與中國相關(guān)的國際航運同樣嚴重受阻，全球的運力總體下降，其中涉及中國的航班取消超過８萬多架次，這種情況現(xiàn)在還在增加，因此也造成了中國的入境旅游、出境旅游受到了毀滅性的打擊。城市內(nèi)的客運，武漢市自然不用講了。除了武漢以外，湖北省所有的地級市、港澳臺地區(qū)都有疫情的發(fā)生，所以城市內(nèi)客流量也是嚴重下降。從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，２０１９年和２０２０年比較來看，城市地鐵客流下降非常大，這些使得春節(jié)黃金周的消費市場遭遇到了毀滅性打擊。以上我分析的這些數(shù)據(jù)都在講一個道理，就是文旅行業(yè)屬于流動性高度依賴的行業(yè)，所以它必然發(fā)生這樣的一個很大的變化。

除了國際、國內(nèi)、城市內(nèi)部所有的流動性受到影響以外，其他受影響的是產(chǎn)業(yè)鏈。全球產(chǎn)業(yè)鏈，特別是中國在全球的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，像家具用品、高科技零部件、紡織服裝、機械設(shè)備等行業(yè)，涉及中國的產(chǎn)量占全球的比例都非常高，現(xiàn)在基本　１／３左右的產(chǎn)量在中國。這種情況由于流動性受影響，造成了產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂?，F(xiàn)在真的是全球化以后，沒有一個國家能獨善其身，能夠做到完全不受全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響。根據(jù)疫情的影響，ＩＭＦ主席就預(yù)測下調(diào)全球的經(jīng)濟增速到３．２％。這是我們說的第一個特點，就是高流動性以及高流動性的依賴，導(dǎo)致的一系列影響。

另外一個文旅行業(yè)具有的特性叫做脆弱性。因為文旅消費是屬于非剛性的，像度假、休閑、娛樂是一種非剛性需求，所以具有脆弱性。政府下令停擺，景區(qū)、旅行社、酒店、餐飲就遭受重創(chuàng)。這里我們也有數(shù)據(jù)作為支撐，２０１９年全年的春節(jié)期間國內(nèi)旅游人數(shù)４．１５億人次，而２０２０年，由于疫情的影響，這一部分的客流７０％都不能流動，這是一個影響。同時，由于它是非剛性需求，說關(guān)就關(guān)，造成了文旅行業(yè)整體的停擺，達到２萬億元左右的損失，行業(yè)同比下降２５～２８％。如果按照這樣的比例來看國內(nèi)旅游的話，那么對入境旅游的影響就更大了，估計在４０％－４５％左右。所以我相信，這些對文旅行業(yè)絕對都是很大的影響。

既然提到文旅行業(yè)的脆弱性，我們也不要忘記歷史的經(jīng)驗證明，與文旅行業(yè)高度不確定性相并存的是它的強魯棒性。什么叫魯棒性？就是在異常和危險情況下，系統(tǒng)生存的能力。多次的經(jīng)驗，比如說中國２００３年的ＳＡＲＳ、四川汶川地震，東南亞的海嘯、美國的９１１事件等等全球各個地方發(fā)生的各種危機告訴我們，旅游業(yè)在短期內(nèi)都是受到了致命性的打擊，但幾個月的危機過去以后，旅游行業(yè)具有強魯棒性的特點，也就是超強生存能力就顯示出來了，這點大家要有信心。

由于不確定性和強魯棒性并存，對于政府、業(yè)界和學(xué)者來講，就要研究在疫情的干擾下，文旅行業(yè)的不確定性是什么特點？如何根據(jù)行業(yè)的不確定性，提出相應(yīng)的管理方法。對不確定性進行管理，我這里總結(jié)有如下建議：第一個管理方法是建立制度保障，實施精準施策，不能一刀切，實現(xiàn)應(yīng)急常態(tài)化管理。第二個管理方法是分層戰(zhàn)略。這次武漢出事，很顯然分層不夠。武漢市承擔(dān)什么責(zé)任？湖北省什么責(zé)任？國家衛(wèi)計委什么責(zé)任？每一層的職權(quán)應(yīng)該明確，所以要用分層戰(zhàn)略，建立分層管理的一套制度。不同層級間的政府、政府與社會之間都要有明確的分工。第三個管理方法是信息方面的透明公開。從全球?qū)W者的研究結(jié)論來看，譬如說Ｃｏｕｒｔｎｅｙ在１９９７年提出的改變對不確定性的理解，要從事件的性質(zhì)、出現(xiàn)概率、發(fā)展方向等角度，提出管理措施。Ｍｅｉｊｅｒ在２００７年提出來，要通過一系列的行動，如學(xué)習(xí)、試驗、知識獲取、合作，降低不確定性。這些是對于信息缺乏的情況下造成不確定性可以采取的措施。對于因資源依賴產(chǎn)生的不確定性，資源依賴理論提出了眾多應(yīng)對思路，包括“積極影響”、“避免參與”、“適者生存”等（Ｓａｌａｎｃｉｋ，?。保梗罚福５谒膫€管理方法是多利益主體的共同參與。比如說多部門參與，多學(xué)科協(xié)作、多領(lǐng)域協(xié)同。

以上是我們說到文旅行業(yè)面對的這樣的特點，就是我們生存在這樣一個不確定性當(dāng)中。其實不要說疫期了，就是平時一個旅行社的導(dǎo)游帶著一批來自不同組織、部門、家庭的人，去到異國他鄉(xiāng)，每分鐘都有可能發(fā)生不確定性的情況，所以說我們整個文旅行業(yè)就是處在不確定性當(dāng)中。作為文旅行業(yè)的從業(yè)者，我們要有堅強的心理，同時擁有應(yīng)對緊急狀況的各種預(yù)案，以及在不確定性當(dāng)中進行良好的不確定性管理的能力。在我第二章節(jié)頁有個小標題叫我們的名字叫呂（ｌｖ）堅強。汶川地震的時候，有一頭豬在廢墟下面生存了２０多天都沒死，大家叫它“朱堅強”。我們文旅行業(yè)有點像這位“朱堅強”，經(jīng)常碰到問題，經(jīng)常遇到危機，但是危機處理以后很快就活過來了。因為社會需要我們，需要文旅行業(yè)，所以我們叫呂（ｌｖ）堅強。我們整個行業(yè)需要做的是在不確定性當(dāng)中，學(xué)會適應(yīng)不確定性，并且提出不同的應(yīng)對不確定性的管理辦法。

０３后新冠時期社會價值變化與不確定性管理

第三個大問題是后新冠時期我們社會價值會發(fā)生哪些變化？這些變化具有哪些不確定性？文旅行業(yè)如何面對這些價值觀的變化，衍生出現(xiàn)的新的需要特別是在創(chuàng)新產(chǎn)品、政策方面進行研究、提出對策。

首先，由于這次疾病和引發(fā)的死亡，喚醒了全民的生命意識，以致社會經(jīng)濟發(fā)展一定程度上或者很大程度上會回歸到生命的本質(zhì)、生活的本質(zhì)、生態(tài)的本質(zhì)。伴隨疫情的爆發(fā)，最近兩天人大剛剛通過關(guān)于禁止食用野生動物等法律在立法方面的推進。很顯然，我們對自然的干擾破壞，不僅僅停留在“吃野生動物”方面，人類大規(guī)模的工業(yè)化，對自然影響和破壞已經(jīng)到了非常嚴重的程度，像前不久我剛從南極回來，南極現(xiàn)在受人類活動影響也非常大。

今年的氣溫是歷史最高氣溫之一，南極半島上觀察到氣溫在攝氏零上１７度以上，這樣的溫度對南極來說是非常大的挑戰(zhàn)。最近，相信大家也看到報道了，南極、北極永凍層下面埋的那些病毒，通過幾萬年的冰凍，一旦暴露出來或者是融化以后，那些病毒被釋放出來后果是非?？膳碌?。在人類最近幾千年進化當(dāng)中，我們身體里面還沒有能抵御這些病毒的免疫能力，所以，我們應(yīng)該認認真真地把腳步放下來。最近一段時間，中央提出來的生態(tài)文明建設(shè)是非常高屋建瓴的。我想通過這次疫情，整個社會對這方面的價值觀會高度認同。

另外，社會價值會沿著生活質(zhì)量、健康生活方式方面進行重大的調(diào)整。大家知道，為了提高生活質(zhì)量，過去面臨著很多立法、管理，各種利益的集團的阻礙，改革很難推進下去。通過這次疫情，社會價值轉(zhuǎn)變以后，大家在很多地方就能形成共識，大家會有一個共同的認識，不能再像過去那樣快速的、不顧成本、只圖ＧＤＰ的發(fā)展。所以，我們說后新冠時期，社會心理會有危機感上升，社會凝聚力提高的變化。經(jīng)此一“役”，全國人民心理距離都在從疏遠向親近轉(zhuǎn)變，社會凝聚力明顯提升。

所有這些社會價值、社會心理的變化，造成了背后深層的一個變化，就是后現(xiàn)代社會的演進速度加快，韌性城市引領(lǐng)社會變革，像過去改革推不動的，通過這次疫情可能更快的推動了。因為大家都知道了為了小部門利益斤斤計較，會阻礙社會進步，會阻礙改革發(fā)展。由于這次疫情，大家認識到我們需要真的坐下來認認真真地推進改革了，這可能是我們面臨的由疫情造成的重大損失以后一個很大的收獲。因此，為什么說危就是機，“危機”就是由危轉(zhuǎn)機，是有很多哲學(xué)道理在里面的。

通過前面分析后新冠時期社會價值、社會心理各方面變化也會導(dǎo)致行為上的變化。比如：國民衛(wèi)生意識的提高，日常生活更加注重衛(wèi)生。相信這次疫情過后，全國的鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市的環(huán)衛(wèi)條件會極大的改善，會逐步發(fā)展成為像日本那樣干凈整潔的國家，我相信會有這樣的變化。當(dāng)然對經(jīng)濟來講也有壞有利，這次疫情對社會的各個行業(yè)造成了很大的沖擊。有學(xué)者把疫情下的企業(yè)分成三種，一種叫獲益型企業(yè)，第二種叫補償增長型企業(yè)，第三種承壓型企業(yè)。不知道在座的聽眾是屬于哪一類企業(yè)？獲益型業(yè)態(tài)，主要包括日用品、醫(yī)療和線上消費。補償增長型業(yè)態(tài)，主要包括零售、健身房、線下教育等，雖然疫情結(jié)束后會迎來快速回暖，但短期內(nèi)受到疫情沖擊極大。承壓型業(yè)態(tài)主要包括餐飲、娛樂體驗、短途通勤等，整體受疫情沖擊最大，消費者整體表現(xiàn)十分低迷，產(chǎn)業(yè)鏈沉寂嚴重。很顯然不同的業(yè)態(tài)受到的壓力是不一樣的，相應(yīng)采取的不確定性的管理方法也會不一樣。

后新冠時期，經(jīng)濟上會有多長時間才能恢復(fù)，這本身就是個不確定性。從８９年的政治事件來看，當(dāng)時中國的旅游業(yè)是一年半恢復(fù)的，０３年的非典是６個月左右恢復(fù)的，今年２０２０年恢復(fù)會有多長時間？我預(yù)估應(yīng)該是６個月以上，有兩個原因，一是新冠肺炎比非典更容易傳播，雖然致死率沒有很高，但是覆蓋面太大。二是跟０３年相比，現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)進入了下行階段，疫情造成雪上加霜，而０３年的時候中國整體經(jīng)濟是向上走的，這也導(dǎo)致今年的不確定性會更強一些。所以說，我們特別需要呂（ｌｖ）堅強同志更加堅強。

當(dāng)然這次疫情中，中小企業(yè)成為疫情最大的承壓者，會有悲觀情緒。這里我們也有一些數(shù)據(jù)來說明不同的職業(yè)人們對未來的收入、未來經(jīng)濟的影響，經(jīng)濟樂觀度和收入關(guān)注度，可以說個體工商業(yè)是最慘的，對經(jīng)濟的關(guān)注和收入的樂觀度都比較低，相比外企、事業(yè)單位、國有企業(yè)、自由職業(yè)者、民營企業(yè)都處于不同的位置上。但我們也知道中國的經(jīng)濟有個特點，民營企業(yè)雖然不大賺錢，戰(zhàn)略性上顯得沒那么重要，但是它對吸收就業(yè)特別重要，百分之八九十的就業(yè)機會都是由中小微企業(yè)提供的。所以，這也是為什么中央政府、各部門包括文旅部，各地方政府都在推出一系列政策，支持和扶持中小微企業(yè)，雖然有些政策比較空泛。所以，我們也希望地方政府出臺的政策能夠?qū)嵲谝稽c，大方一點，在盡可能的情況下，比如把去年的所有稅收都還給小企業(yè)，或者是今年一年社保免交等等。

后新冠時期經(jīng)濟上也出現(xiàn)一些新的變化，一是　“宅經(jīng)濟”悄然成型。出現(xiàn)了很多線上辦公、線上授課、線上買菜、線上健身、線上娛樂以及線上問診。應(yīng)該說哪怕疫情已經(jīng)結(jié)束了，遠程辦公、遠程教育這部分也會形成一些新的產(chǎn)品和競爭。二是疫情期間，很多博物館上線了“線上博物館”，線上旅游也是異軍突起。但是疫情過后，這些線上旅游產(chǎn)品還能夠保持下去嗎？或者說線上旅游能代替去到現(xiàn)場嗎？我想答案是否定的。因為人類是社會動物，需要現(xiàn)場交流，地理學(xué)強調(diào)叫“戀地主義原真性”，就是說你必須到過去歷史事件發(fā)生的那個地方，比如項羽和虞姬生離死別的地方，那個地方可以沒有任何建筑，豎個牌子就會有很多人去看，這是網(wǎng)絡(luò)所不能代替的。但是這次疫情期間，像通過線上博物館，可以看到高清晰的、高分辨率的、平時無法得見的書畫藏品這樣的產(chǎn)品，我相信這種形式，未來基于５Ｇ通訊技術(shù)還是會對整個文旅行業(yè)有一些改變。未來更多的是把線下“戀地主義”體驗的需求與線上的文旅產(chǎn)品兩者呼應(yīng)起來，考慮文旅業(yè)態(tài)如何在線上線下進行結(jié)合。

三是科技的應(yīng)用方向。大家都知道中國智慧城市做得非常好，但是這次防疫暴露出來的或者說武漢多部門大數(shù)據(jù)共享這塊是壁壘森嚴，數(shù)據(jù)割裂嚴重。那大數(shù)據(jù)有什么用呢？所以，智慧城市，智慧的根本不是設(shè)備，而是人本身。我相信未來中國的公共管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新會面臨全新挑戰(zhàn)，需要克服線下管理的短板。因此，我們可以預(yù)測到未來城市的韌性，城市的多部門大數(shù)據(jù)整合，高效的ＩＴ技術(shù)和物流網(wǎng)體系，保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、系統(tǒng)性，會是科技成果的應(yīng)用方向。像今天的直播，有很多平臺要分別操作，未來能不能有一個平臺能實現(xiàn)統(tǒng)一操作，共享交流。在這方面，我一直就耿耿于懷對于新浪微博和騰訊微信之間不能打通，或者在有一方能打通，另外一方打不通，我建議兩家應(yīng)該好好坐下來溝通一下，因為當(dāng)企業(yè)發(fā)展進入一定規(guī)模以后，它就是個社會型企業(yè)了，要考慮到公眾的需求，而不是僅僅考慮企業(yè)本身的競爭關(guān)系。以上是對后新冠時期的社會價值、態(tài)度行為方面的預(yù)測。

估計整個３月還處于疫情過渡期，希望４月份疫情能結(jié)束，這樣現(xiàn)在還有一個多月的疫情過渡期，面對文旅行業(yè)不確定性應(yīng)該怎么管理呢？我提出了４個“制宜”，即因地制宜、因期制宜、因品制宜、因行制宜。因地制宜是要響應(yīng)距離衰減規(guī)律，按地級市市域范圍，不同地區(qū)提出不同疫情防控與復(fù)工生產(chǎn)的不確定性管理方法；因期制宜是依據(jù)疫情發(fā)展拐點，因應(yīng)疫情發(fā)生概率和發(fā)展階段采取不同治理方式；因品制宜是依據(jù)如戶外、室內(nèi)、市區(qū)、原野等不同生態(tài)環(huán)境、不同旅游產(chǎn)品制定管理措施；因行制宜是依據(jù)旅游者流動行為，根據(jù)交通工具、出入口、景區(qū)游覽、接待設(shè)施等不同游客行為規(guī)律，采取不同監(jiān)測控制疫情措施。

舉個例子，今天早上我看到四川建川博物館館長（樊建川）發(fā)了個微博說“還要再忍忍呀！”實際上像這類博物館，現(xiàn)在能不能開？開到什么程度，比如說每小時只能放幾個人進去？是不是可以局部的開放？這就叫因行制宜。所以，我們在疫情過渡期，對文旅行業(yè)進行不確定性管理，也建議大家采取因地制宜、因期制宜、因品制宜、因行制宜４個“制宜”的管理方法。當(dāng)然在目的地、旅途中和目的地公共衛(wèi)生系統(tǒng)方面，旅游具有它的特殊性。需要不同部門進行協(xié)同，保障實現(xiàn)逐步開工，距離疫區(qū)遠的地方早開工。構(gòu)建旅途和目的地的公共衛(wèi)生體系是對文旅行業(yè)復(fù)工非常重要的一個要求。

當(dāng)然，對于疫情過渡期文旅行業(yè)的企業(yè)來講，要抓住“茍且紅利”，實現(xiàn)自救。在獲得外界或者政府幫助之前，我們能做的就是“茍且偷生”，活著就是最大目標。我記得疫情一開始的時候，人民日報采訪我，當(dāng)時我人還在南極，我就提出來“活著就行了！”誰活得最久，誰就能獲得最后的勝利。因為我們從古至今疫后都會有一個流動性報復(fù)增長的過程，這意味著文旅行業(yè)也會迎來報復(fù)性的增長。

０４由危轉(zhuǎn)機：疫后三年文旅行業(yè)發(fā)展的新機遇

最后，我想跟大家談一談由危轉(zhuǎn)機。我這里也大膽預(yù)測一下，從今年五一開始，接下來三年，文旅行業(yè)發(fā)展會有哪些新的機遇。首先是，文旅行業(yè)地位更加穩(wěn)定，更加重要了。這次疫情過后，從中央政府到地方政府都會把“文旅局長”緊緊抓在手里，把頭部企業(yè)當(dāng)“座上賓”。為什么？因為中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與２００３年非典時候相比，已經(jīng)完全不一樣了。２００３年，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率是３２％，到了今年，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率已經(jīng)接近５４％了，超過一半了，相比第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率，加在一起也沒有達到第三產(chǎn)業(yè)的水平，所以，第三產(chǎn)業(yè)很重要，而旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)里面的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因為旅游業(yè)的直接就業(yè)機會可以帶動１．５—３個人，不同地區(qū)的帶動情況不一樣。

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局

從第三產(chǎn)業(yè)的增加值比較來看，現(xiàn)在是５３萬億而過去是３萬億，十幾倍的增值。這些都說明，三產(chǎn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游產(chǎn)業(yè)將會成為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主要抓手。從政治經(jīng)濟學(xué)角度來講，文旅行業(yè)對于社會穩(wěn)定、國家發(fā)展，國家的改革大方向，都是非常重要的。當(dāng)然，我們文旅行業(yè)經(jīng)過這么一段時間的折騰，去年已經(jīng)元氣大傷，今年再加上疫情影響，當(dāng)前文旅復(fù)工是一個艱巨的任務(wù)，同時也是文旅產(chǎn)業(yè)升級的一個好機會，實現(xiàn)以人為本，科技引領(lǐng)，線上線下同步發(fā)展，由觀光向度假，由一日游三國變成三周一個地方呆的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。我們還預(yù)測，國民旅游價值會發(fā)生轉(zhuǎn)向。

人們除了繼續(xù)重視觀光益智這方面的產(chǎn)品以外，像戶外游憩、休閑娛樂、田園鄉(xiāng)居、具有療傷作用的產(chǎn)品會受到追捧。大家要注意，中國人消費行為有個特點，一旦喜歡某種產(chǎn)品會非常瘋狂，而且消費規(guī)模特別巨大。因為我們有１４億人，其中，中產(chǎn)階級目前是２．４億人左右，未來到２０２５年中產(chǎn)階級規(guī)模預(yù)計會到５億人。５億人是什么概念？是日本和美國兩個國家的人口總和。如果我們的中產(chǎn)階級群體都喜歡戶外游憩、休閑娛樂、田園鄉(xiāng)居這類產(chǎn)品，你想象一下會發(fā)生什么變化？！

前面討論了很多行業(yè)問題、產(chǎn)品問題、政策問題、改革的難點以及利益集團的阻擋問題。由于這次疫情使大家的態(tài)度高度一致，相信接下來改革相對就容易多了。這個拐點之后，旅游產(chǎn)品會出現(xiàn)一批新的變化，像健康旅游，養(yǎng)生旅游，強調(diào)傳統(tǒng)文化的欣賞，強調(diào)國際的交流，線上ＩＰ轉(zhuǎn)化為線下的體驗會增多。還有，特別是度假產(chǎn)品的補償需求，因為中國的旅游產(chǎn)品長期以來存在的以門票經(jīng)濟為主的問題，而門票經(jīng)濟實際上就是觀光產(chǎn)品。現(xiàn)在因為疫情的爆發(fā)，人們對生活質(zhì)量的態(tài)度改變，社會價值發(fā)生了重大的變化，所以度假產(chǎn)品會出現(xiàn)補償需求。也就是前面我們說的疫情下整個行業(yè)的業(yè)態(tài)，有的是獲益型、有的是補償型，有的是受損型，很顯然度假產(chǎn)品是補償型的，會有補償需求大量的出現(xiàn)。

在這里，我也給大家重點講一個概念——居住旅游。居住旅游曾經(jīng)被叫做第二住宅。但第二住宅只是一個物質(zhì)形態(tài)，而我們講“居住旅游”是一個旅游產(chǎn)品系列。二者是不太一樣。過去一些旅游地產(chǎn)，包括像萬達文化旅游城模式，段先念的西安曲江新區(qū)模式等等，都離不開一部分公共空間的開發(fā)，周邊配套一批房地產(chǎn)項目。但這類的模式不能算成居住旅游。居住旅游產(chǎn)品形態(tài)上有兩種，一種是環(huán)城市的第二住宅或距離城市１－２個小時以內(nèi)的環(huán)城市第二住宅，第二種是遠程的旅居移民。旅居移民就是為了享受像三亞、西雙版納、大理、廈門的優(yōu)美風(fēng)景、良好的度假條件，移民到這些地方，買房子，住下來。因此，居住旅游是未來２－５年里非常大的發(fā)展機會。因為通過這次疫情，大家都知道了人口越密集的地方，生活質(zhì)量越差，有噪音、霧霾各種污染，被病毒傳播的幾率更高。

但這種發(fā)展機會也碰到政策供給方面的問題，比如新版《土地管理法》，對基本農(nóng)田、永久性基本農(nóng)田保護更加嚴格，對城市周邊的、鄉(xiāng)村的宅基地向市場開放等方面推進的特別慢。通過這次疫情，我相信包括土地管理部門、農(nóng)業(yè)部門都會認識到，我們的國家已經(jīng)由短缺經(jīng)濟進入過剩經(jīng)濟狀態(tài)了，國民食物結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化了，城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村居民的糧食消費都在下降，糧食安全遠遠沒有我們平常聽到的那么危機四伏。糧食安全問題解決了，耕地需求即１８億畝紅線也可以適度調(diào)整了。我們說的“居住旅游”政策，從土地管理法來講已經(jīng)開了一個口子，就是村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以進入市場，不經(jīng)過國有化過程，這樣就能使成本大幅度下降。

由于耕地保護的紅線可以下調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生根本的變化，建設(shè)用地嚴控政策就有必要進行調(diào)整。過去住建部有規(guī)定，房地產(chǎn)不能開發(fā)獨棟別墅，我們現(xiàn)在不要用獨棟別墅這個名詞，可以叫做分離式住宅。分離式住宅，一方面來自于農(nóng)村的宅基地可以直接轉(zhuǎn)讓進入市場，另一方面新開發(fā)的房子是可以作分離式住宅，這就是疫后社會管理制度的一個重大變化。還有，空心村問題，即鄉(xiāng)村住宅空心化，相應(yīng)的土地資源配置也要發(fā)生改變。

根據(jù)“城鄉(xiāng)社會交換”理論，即城市居民和農(nóng)村居民可以對宅基地進行市場交換。這樣一來，在疫情以后，中國的鄉(xiāng)村就可以給已經(jīng)進城的７０％左右的人口提供除了耕種以外的另一種產(chǎn)品，即“鄉(xiāng)愁”或者叫鄉(xiāng)居生活。農(nóng)業(yè)的土地現(xiàn)在有個概念叫農(nóng)業(yè)地產(chǎn)，即一方面生產(chǎn)糧食，一方面生產(chǎn)精神消費產(chǎn)品，也是這個利用方向。因此，我們說居住旅游是文旅行業(yè)未來面臨的最大的一個發(fā)展機會。

以上，是本次分享的全部內(nèi)容，感謝大家的收看。