北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會，得到了國民的高度認可與支持，但也引發(fā)了一些疑問：中國缺乏雄厚的冰雪運動基礎(chǔ)，花巨資大量興建冬奧場館，冬奧會結(jié)束后會不會造成巨大的浪費？是為了申辦而申辦嗎？會不會太“任性”？因此，場館如何規(guī)劃才能滿足冬奧會的高競技水平要求，又能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，值得思考。

河北省張家口市下轄的崇禮縣，距離北京200多公里，是大山掩映中的一座小城。在崇禮，隨處能夠看到申辦冬奧會的標志。但改變這座小城的，不是申辦冬奧會，而是冰雪運動——在成為申冬奧規(guī)劃場地之前，崇禮就已經(jīng)成為中國北方、尤其是華北地區(qū)的滑雪勝地了。崇禮曾經(jīng)是一個貧窮的塞外山城，當(dāng)?shù)厝嗽?jīng)被頻繁的降雪困擾：一個雪季累計積雪厚度達1米左右，存雪期150多天，山里人行動很困難。但是獨特的區(qū)域小氣候，如今給當(dāng)?shù)貛砹素S富的滑雪旅游資源。上個世紀九十年代末，投資者看中崇禮獨特的氣候條件和山地優(yōu)勢，開始開發(fā)滑雪產(chǎn)業(yè)。2003年以來，多家中外企業(yè)到崇禮開發(fā)雪場，如今已有萬龍滑雪場、長城嶺滑雪場、多樂美地滑雪場、云頂滑雪場等，吸引了大量滑雪愛好者，更多的中國人像外國人一樣愛上滑雪了。日漸壯大的中國中等收入群體，成為滑雪運動的愛好者。這幾年每年來云頂滑雪的年輕人數(shù)量約有16%的增長。在2020年全面建成小康社會的目標之下，中國冰雪運動前景光明。

“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”是北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會的三大理念，與《奧林匹克2020議程》高度契合，得到國際奧委會的高度肯定，2022年冬奧會的大部分場館場地都以“現(xiàn)成”利用，改造利用為主，力求節(jié)儉和可持續(xù)。

另外還將新建三個比賽場地，一是北歐中心越野滑雪場，規(guī)劃位于河北省張家口市崇禮縣東部，緊鄰明長城遺址，雪道距離長城遺址最近處只有十幾米，可作為越野滑雪賽事場地?！　《潜睔W中心跳臺滑雪場，規(guī)劃位于崇禮縣東部，緊鄰明長城遺址，雪道距離長城遺址最近處只有十幾米，可作為跳臺滑雪賽事場地。三是冬季兩項中心，規(guī)劃位于崇禮縣山區(qū)，該地區(qū)空氣清新、空間廣闊、自然環(huán)境好，而且?guī)讉€項目安排場地集中，完全具備建設(shè)相關(guān)場館和設(shè)施、舉辦冬奧會冬季兩項比賽的條件。

高山滑雪場地規(guī)劃位于北京延慶縣小海坨山區(qū)域，該區(qū)域自然條件優(yōu)良，水資源豐富，各項指標均達到了高山滑雪項目的技術(shù)標準，是冬奧會高山滑雪項目的最佳選址。

2008年奧運場館遺產(chǎn)的充分利用是北京賽區(qū)的最大優(yōu)勢。除新建一個國家速滑館外，其他所有冰上項目如冰球、冰壺等比賽場館，都將在已經(jīng)建成的國家體育館、五棵松體育中心、首都體育館、國家游泳中心舉行，相關(guān)場館只需進行簡單改造。而冬奧會開、閉幕式也計劃安排在承擔(dān)過北京奧運會開、閉幕式的國家體育場“鳥巢”進行。

一方面，由于老百姓們對欣賞高水平的冰上運動項目和參與冰上健身的需求越來越強烈，規(guī)劃在北京城區(qū)的國家速滑館，不管冬奧會申辦是否成功，都是要興建的，這個規(guī)劃早已納入體育設(shè)施的建設(shè)計劃。國家速滑館規(guī)劃位于北京奧林匹克森林公園網(wǎng)球中心南側(cè)，建成后可用于冰球、冰壺、大道速滑項目，是一個綜合性場館。冬奧會結(jié)束之后，國家速滑館將365天不間斷經(jīng)營，成為一個類似水立方、鳥巢這樣的、社會服務(wù)功能和企業(yè)運營兼?zhèn)涞倪\動健身場館。

另一方面，北京2008年夏季奧運會留下的寶貴遺產(chǎn)，將在2022年冬奧會繼續(xù)發(fā)揮重要作用。國家游泳中心（水立方）位于北京奧林匹克公園內(nèi)，是北京為2008年夏季奧運會修建的主游泳館，也是2008年北京奧運會標志性建筑物之一，2022年它將被用作冰壺比賽的場地，不需大改大建，“水立方”就能成為“冰立方”。國家體育館位于北京奧林匹克公園中心區(qū)的南部，是奧林匹克中心區(qū)的標志性建筑之一、北京奧運會三大主場館之一，2022年它將被用作冰球比賽的場地。五棵松體育中心（現(xiàn)萬事達中心）位于北京西四環(huán)五棵松橋東北角，是2008年北京奧運會籃球項目的比賽場館，2022年它將被用作短道速滑比賽的場地。首都體育館修建于1968年，是北京重要的體育文化活動場所之一，以及2008年北京奧運會排球比賽和訓(xùn)練場地，2022年它將被用作花樣滑冰比賽的場地，除了場館之外，北京2008年奧運會留下的人才和經(jīng)驗，也將使“節(jié)儉辦冬奧會”落到實處。

目前，確切的場館場地規(guī)劃還沒有出臺，但對于新建場館來說，無論是索契冬奧會還是2018平昌冬奧會的場館規(guī)劃都對中國第一次承辦冬奧會有所啟發(fā)。

   

索契冬奧會被稱為有史以來最“昂貴”的冬奧會，因為俄羅斯為之投入了大約500億美元。對于花費巨資修建的比賽場館，大部分在賽后仍然保留體育用途，也有一些將被改造成購物中心、娛樂設(shè)施或者會展中心，而奧運村和媒體村等將被改造成住宅和酒店等。幾座冰上項目場館中，速滑館將被改造成俄羅斯南部最大的展覽中心；冰球館將成為一座多功能體育館；舉辦開閉幕式的奧林匹克體育場將成為一座足球場，并將成為2018年世界杯足球賽的賽場之一，這里將來也會成為俄羅斯國家足球隊的訓(xùn)練基地；冰壺館將被改造成一座集體育和娛樂于一體的多功能館；花樣滑冰館將被改造成場地自行車館。位于海濱的奧運村將被改造成公寓，提供給當(dāng)?shù)鼐用窬幼　Ｖ餍侣勚行奈磥淼挠猛局饕亲鳛闀怪行?，還有一部分被改造成酒店和高級公寓。位于高加索山區(qū)的幾座滑雪賽場將保留原有用途，作為公共的滑雪場和度假地對外開放。雪上項目新聞中心則成為八國峰會的舉辦地。

冬奧會場館和場地的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)把握好基本的三個原則，才能實現(xiàn)“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的三大理念。

一、集中與分散相結(jié)合的原則：冬奧會場館的規(guī)劃布局理論上有三種方式，一種為集中式，非常方便奧運會比賽的需要，但在交通及賽后使用上存在問題；另一種為分散式，在奧運會期間不方便運動員和記者參加和報道比賽；第三種為集中與分散式結(jié)合，在一定程度上兼顧集中式與分散式的優(yōu)點，較好的解決了方便運動員和記者、交通及賽后利用的問題。集中與分散式結(jié)合的方式在前幾次奧運會上都廣泛的被舉辦城市采納。北京奧運場館的規(guī)劃布局采用了第三種方式，奧林匹克公園包括14個場館，奧運會期間將有15個比賽項目在此舉行，場館數(shù)量、比賽項目在北京賽區(qū)分別占43.7 %和53.6%。

二、交通便捷的原則：北京到張家口乘坐高鐵只需要50分鐘左右的時間，國際雪聯(lián)等七個國際體育單項組織都曾明確表示這個距離是完全可以接受的。而且，并不是申辦冬奧會才修建北京到張家口的高鐵，這一段高鐵實際上是京包高鐵（北京到包頭）的一部分，是國家十二五規(guī)劃里的一條線。北京到張家口的高鐵是170公里左右，這條鐵路的設(shè)計速度是每小時350公里，從北京到張家口的大概時間是52分鐘。另外，運動員從運動員村到達最遠比賽場館的車行時間最好不超過30分鐘，規(guī)劃中應(yīng)將運動員村設(shè)置在交通便利的區(qū)域，最大限度的保證運動員迅速方便地到達大部分的比賽場館。

三、賽后利用的原則：國際奧委會不希望奧運會給舉辦城市帶來經(jīng)濟包袱，而應(yīng)該成為文化遺產(chǎn)，所以，體育場館的賽后利用是國際奧委會非常關(guān)心的問題之一。各國也都在不斷地探索體育場館賽后的經(jīng)營管理模式，使體育設(shè)施最大限度的為體育、為社會、為居民提供服務(wù)。

申辦一次不鋪張浪費，以可持續(xù)發(fā)展為前提的冬奧會，尤其對于張家口來說意義重大。對于普通民眾來說，冬奧會的舉辦帶動更多人來滑雪，游客的增加刺激各種服務(wù)業(yè)的繁榮，當(dāng)?shù)厝嗣窨梢栽鍪罩赂唬徽驹诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展和“一帶一路”的戰(zhàn)略版圖中，無疑有更大的雄心。北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會，是把申辦工作納入京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略中，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，促進奧林匹克運動與舉辦城市良性互動、共贏發(fā)展。在28日發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，有這樣一句表述：“推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。”張家口這座塞外名城，歷史上就是中國北方重要的物資集散地和對歐貿(mào)易的重要陸路商埠，一度中外商賈云集，賬局票號扎堆，關(guān)稅曾占清朝政府稅收三分之一。作為北方絲綢之路的必經(jīng)之處，張家口希冀通過申辦冬奧會的機會，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重現(xiàn)繁華商業(yè)中心的輝煌，讓更多的北京人來這里，白天滑雪，晚上購物；讓更多的北京人來這里，休閑、養(yǎng)老、度假。做好場館的規(guī)劃設(shè)計工作，舉辦冬奧會讓張家口得到更加和諧的發(fā)展。

北京—張家口有著良好的基礎(chǔ)條件，未來冬奧會場館的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)秉持著“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的三大理念，才能使冬奧會的承辦實現(xiàn)多方面的共贏互利。

大地風(fēng)景西南院 余韻