1、515戰(zhàn)略

【事件】1月15日至16日，2015全國旅游工作會(huì)議在江西南昌召開。國家旅游局局長李金早作工作報(bào)告，對全國旅游工作進(jìn)行了全面部署，提出了包括5大目標(biāo)、10大行動(dòng)、52項(xiàng)工作舉措的未來三年工作目標(biāo)，也被稱為“515戰(zhàn)略”。大會(huì)結(jié)束后，“515戰(zhàn)略”迅速成為竄紅全年的行業(yè)熱詞。

【點(diǎn)評】“515戰(zhàn)略”對中國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入研究和總結(jié)，對新常態(tài)下旅游業(yè)的功能定位、發(fā)展思路、工作目標(biāo)等進(jìn)行了全面部署。近一年來，“515戰(zhàn)略”推進(jìn)力度頗大，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，在業(yè)內(nèi)掀起了強(qiáng)烈的沖擊波。

2、廁所革命

【事件】“515戰(zhàn)略”提出，要發(fā)動(dòng)全國旅游廁所建設(shè)和管理的大行動(dòng)，業(yè)內(nèi)稱之為“旅游廁所革命”。計(jì)劃三年內(nèi)，全國共新建旅游廁所33500座，改擴(kuò)建旅游廁所25000座，使游客如廁舒適度來一場大提升。2月26日，國家旅游局在桂林召開全國旅游廁所建設(shè)和管理工作會(huì)，全面部署了旅游廁所建設(shè)和管理工作。其后，李金早局長發(fā)表署名文章《旅游要發(fā)展 廁所要革命》，引起業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注。

【點(diǎn)評】旅游業(yè)要想實(shí)現(xiàn)品質(zhì)的更大提升和突破，必定要在一番宏大敘事之后，注重細(xì)節(jié)、挖掘細(xì)節(jié)。廁所無小事，細(xì)中見工夫。以廁所革命為突破口，全面推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)旅游發(fā)展和品質(zhì)提升，是一番值得期待的事業(yè)。

黑龍江省省長陸昊說，旅游產(chǎn)業(yè)是既有國內(nèi)總需求增長空間、黑龍江又有供給競爭優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。近兩年，通過我們大力度的工作推動(dòng)和產(chǎn)業(yè)界的積極參與、支持，黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出很好勢頭。黑龍江省發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有多年積累的夏季整體性生態(tài)化和冬季冰雪資源等寶貴而獨(dú)特的優(yōu)勢。

3、旅游+

【事件】8月，國家旅游局局長李金早發(fā)表署名文章《開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時(shí)代》，首次亮出“旅游+”的觀點(diǎn)。9月，在江蘇省常州市召開的2015中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)上，李金早指出，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”有著巨大的優(yōu)勢和廣闊的前景，在未來5年將帶來3個(gè)1萬億的紅利——1萬億元需求紅利、1萬億元市場紅利、1萬億元增值紅利。隨即，“旅游+”成為業(yè)內(nèi)人士熱議的話題。

【點(diǎn)評】“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮之下，各行各業(yè)都在琢磨如何“+”起來。旅游業(yè)的開放性、延展性、融合性等特征，為做好+文章提供了最適宜的土壤。“旅游+”的提出，播下了融合發(fā)展的希望之種，展現(xiàn)的是旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、事業(yè)自信。

4、投資收購

【事件】5月，攜程聯(lián)手鉑濤集團(tuán)、騰訊收購了Expedia所持有的藝龍控股權(quán)；7月，萬達(dá)戰(zhàn)略領(lǐng)投同程，總投資超60億元，這是國內(nèi)在線旅游企業(yè)迄今獲得的單筆最大投資；9月，錦江股份收購鉑濤集團(tuán)81%股權(quán)；10月，攜程以換股形式實(shí)現(xiàn)了擁有約45%的去哪兒總投票權(quán)；11月，海航旅游戰(zhàn)略投資途牛5億美元，成為途牛第一大股東，持有途牛約24.1%的股份……購并熱潮來勢迅猛，勢不可擋。

【點(diǎn)評】今年旅游投資收購力度之大、頻率之快，讓旅游產(chǎn)業(yè)顯得風(fēng)起云涌、變化莫測、商機(jī)無限。資本市場用真金白銀表達(dá)了對旅游業(yè)的一腔熱情，這也有力印證了旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下的“臘梅”現(xiàn)象。

國家旅游局副局長杜江認(rèn)為，本屆年會(huì)的主題是“迎接旅游+時(shí)代，擁抱美好新生活”，高度契合旅游發(fā)展的時(shí)代要求。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展旅游業(yè)，今年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕62號）強(qiáng)調(diào)，“旅游業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分”。

5、青島大蝦

【事件】國慶期間，一名四川游客在青島遭遇“天價(jià)蝦”，點(diǎn)菜時(shí)38元一份的蝦，結(jié)賬時(shí)競被告知是38元一只。該事件經(jīng)過輿論發(fā)酵，迅速成為黃金周旅游的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

【點(diǎn)評】一次不起眼的“宰客”行為，發(fā)生在游客集中出游的特殊時(shí)段，經(jīng)過媒體炒作以后，便可毀掉人們對一座城市的美好印象。這在近年來是較為典型的案例。毫無疑問，未來，旅游業(yè)的發(fā)展還要面臨更為復(fù)雜的綜合環(huán)境，城市管理者該如何主動(dòng)作為，積極營造良好的旅游市場秩序，成為破局的一大關(guān)鍵。

6、市場整治

【事件】年初以來，旅游市場秩序整頓呈現(xiàn)了空前的“雷霆效應(yīng)”：國家旅游局印發(fā)《依法治理旅游市場秩序三年行動(dòng)方案（2015年）》；國家旅游局、公安部、工商總局三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于治理規(guī)范旅游市場秩序的通知》；聘請旅游服務(wù)質(zhì)量“萬名社會(huì)監(jiān)督員”、全國招募700名旅游質(zhì)量監(jiān)督志愿者；上下聯(lián)動(dòng)宣傳“不合理低價(jià)”；《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法》出臺(tái)，對無良商家實(shí)施“旅游失信行為記錄”……

【點(diǎn)評】旅游市場秩序是當(dāng)今各行各業(yè)消費(fèi)市場秩序的一個(gè)縮影。對虛假廣告、價(jià)格欺詐、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為保持高壓態(tài)勢，向破壞旅游市場秩序的踏“紅線”、闖“雷區(qū)”行為宣戰(zhàn)，既是維護(hù)廣大游客利益的必要之舉，也是防止旅游市場“劣幣驅(qū)逐良幣”的必然要求，目的就是為了保障旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

7、5A摘牌

【事件】10月，全國刮起了一股對名不副實(shí)的５Ａ級景區(qū)“摘牌風(fēng)”，由于這是評A以來首次打破“刑不上大夫”慣例，在業(yè)內(nèi)引起了較大的震動(dòng)。大致情況是山海關(guān)景區(qū)５Ａ級資質(zhì)被取消；麗江古城、西溪濕地、東方明珠廣播電視塔、明十三陵景區(qū)等６家５Ａ級景區(qū)被嚴(yán)重警告，全國通報(bào)并限期整改。

【點(diǎn)評】此次5A摘牌從一個(gè)側(cè)面透露了相關(guān)主管部門對A級景區(qū)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的信號，能上能下、有進(jìn)有出將成為常態(tài)。可以預(yù)期的是，未來相關(guān)主管部門還將通過摘牌、警告等手段，督促景區(qū)不斷加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)、提高品質(zhì)。只有心存戒懼和敬畏，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才能更健康發(fā)展。

中國旅游協(xié)會(huì)秘書長劉士軍表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)是一個(gè)行業(yè)性的盛會(huì)，總結(jié)工作成績，研討發(fā)展趨勢，預(yù)測市場走向，提供了一個(gè)開放共享的交流平臺(tái)。本屆年會(huì)與首屆中國（國際）冰雪旅游峰會(huì)同時(shí)舉辦，與會(huì)者眾多，設(shè)立了主題演講、產(chǎn)業(yè)論壇、高端對話以及簽約等項(xiàng)目，相信必將推動(dòng)、服務(wù)旅游業(yè)的大發(fā)展。

8、游客黑名單

【事件】4月，國家旅游局出臺(tái)了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，即俗稱的“游客黑名單”?！稌盒修k法》提出，游客不文明行為被記錄后，旅游主管部門要通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。

【點(diǎn)評】隨著大眾旅游時(shí)代的到來，一些游客的不文明行為已經(jīng)引起了社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。為了提升公民文明旅游意識(shí)，從教育警示角度來看，游客黑名單增加了游客不文明行為的“道德成本”和“信用成本”。

9、境外血拼

【事件】2月22日，日本《每日新聞》發(fā)表題為《“中國資金”春節(jié)期間席卷日本列島》的文章稱，百貨店的銷售額出乎預(yù)料地創(chuàng)新高，日本列島因“中國資金”而沸騰，在家電方面，電飯煲等“招牌”商品依然暢銷，今年人氣大增的是溫水洗凈馬桶蓋。中國游客境外血拼成為其出境游的一個(gè)顯著現(xiàn)象。有報(bào)告預(yù)計(jì)，中國游客的海外支出今年將增加23%，達(dá)到2290億美元，成為全球最大購物群體。

【點(diǎn)評】中國游客出境游的購物熱情引得世界關(guān)注，這里面有價(jià)格方面的原因，有對本國產(chǎn)品質(zhì)量不滿意的原因，還有中國人旅游消費(fèi)習(xí)慣的原因，等等。引導(dǎo)境外消費(fèi)回流正成為一個(gè)新課題，而不論如何引導(dǎo)，提升自身的核心競爭力才是根本之道。

10、旅游創(chuàng)客

【事件】8月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。8月18日，全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議在安徽黃山市召開。會(huì)上，國家旅游局公布了首批20個(gè)“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。

【點(diǎn)評】大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮下，旅游創(chuàng)業(yè)也有不俗的表現(xiàn)。這一批旅游創(chuàng)客們不僅前輩創(chuàng)業(yè)者吃苦耐勞的拼搏勁頭，還有互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新基因，目前在民宿、鄉(xiāng)村旅游、OTA等領(lǐng)域都有不錯(cuò)的斬獲。順著潮流走、迎著風(fēng)口飛，期待旅游創(chuàng)客為我們書寫更多傳奇。