一、2015年1-11月入境旅游總體發(fā)展?fàn)顩r

　　根據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)入境旅游已連續(xù)11個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，2015年11月，我國(guó)入境旅游人數(shù)1147萬人次，同比增長(zhǎng)4.8%。截止2015年11月，我國(guó)入境旅游總?cè)舜芜_(dá)1.22億人次，同比增長(zhǎng)4.4%；旅游總收入達(dá)523.64億美元，同比增長(zhǎng)1.1%。

　　2015年1月~11月入境旅游人次累計(jì)計(jì)算，外國(guó)人2385.39萬人次，同比下降0.5%；香港同胞7232.58萬人次，同比增長(zhǎng)4.1%；澳門同胞2084.89萬人次，同比增長(zhǎng)12.0%；臺(tái)灣同胞507.28萬人次，同比增長(zhǎng)4.1%。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2012年起，我國(guó)入境游人數(shù)連續(xù)下跌，跌幅分別為2.5%、2.2%和0.45%，這表明中國(guó)入境旅游在經(jīng)歷了數(shù)年的萎靡，連續(xù)下降之后，終于開始呈現(xiàn)出了穩(wěn)步復(fù)蘇的勢(shì)頭。

　　今年以來，入境旅游人數(shù)已連續(xù)11個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)， 前11個(gè)月外國(guó)人入境人數(shù)排名前十位的國(guó)家分別是韓國(guó)、日本、越南、美國(guó)、俄羅斯、馬來西亞、蒙古、菲律賓、新加坡和印度。

　　其中正向增長(zhǎng)的有韓國(guó)、越南、美國(guó)、菲律賓、印度，同比增長(zhǎng)分別為7.3%、30.2%、1.1%、4.5%、4.5%；入境旅游下降的有日本、俄羅斯、馬來西亞、蒙古、新加坡同比下降了6.6%、25.5%、3.7%、6.7%、5.6%。

　　入境旅游市場(chǎng)為何超過預(yù)期，實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)。簡(jiǎn)單分析近年來我國(guó)入境游主要客源市場(chǎng)情況不難發(fā)現(xiàn)，香港、澳門和臺(tái)灣同胞一直以來都是來大陸旅游的主力軍，人數(shù)遠(yuǎn)高于外國(guó)入境游客。2015年1月~11月期間，香港、澳門、臺(tái)灣約占了入境游客總?cè)舜蔚?0%。入境游市場(chǎng)受香港、澳門、臺(tái)灣等基礎(chǔ)市場(chǎng)強(qiáng)力回升的影響，不僅入境旅游總?cè)藬?shù)上升了，旅游總收入也有所增長(zhǎng)。2015年1-11月旅游收入累計(jì)達(dá)523.64億美元，增長(zhǎng)1.1%。

　　2014年全年來華旅游入境人數(shù)接近1.3億人次，其中港澳臺(tái)同胞占比79.49%，外國(guó)人總計(jì)為2636.08萬人次，來訪人數(shù)居前三位的國(guó)家分別為韓國(guó)、日本和美國(guó)。根據(jù)2015年1月~11月的累計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前兩位依然是韓國(guó)和日本，但越南升至第三位，美國(guó)從第三降至第四位。其中入境旅游的外國(guó)人人數(shù)同比略有減少，達(dá)到2385.39萬人次，而港澳臺(tái)入境旅游人數(shù)則有所增長(zhǎng)，達(dá)到9824.75萬人次。

　　長(zhǎng)期以來，香港始終是內(nèi)地第一大入境客源市場(chǎng)，也是入境旅游的主體市場(chǎng)。進(jìn)入2015年，香港同胞赴內(nèi)地旅游人次逆勢(shì)而上，保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年1~11月份，到內(nèi)地旅游的香港同胞達(dá)7232.58萬人次，占港澳臺(tái)總數(shù)的73.6%。

　　為了吸引更多的香港同胞來內(nèi)地旅游，國(guó)家旅游局和地方都表現(xiàn)得較積極。2015年6月，國(guó)家旅游局組團(tuán)參加第29屆香港國(guó)際旅游展，來自天津、江蘇、福建、廣東、海南、四川、云南、陜西、寧夏、青海、新疆等13個(gè)省(區(qū)、市)的旅游部門和企業(yè)，以“美麗中國(guó)—2015絲綢之路旅游年”為宣傳主題，著重展示“一帶一路”旅游沿線地區(qū)的旅游產(chǎn)品，持續(xù)強(qiáng)化宣傳內(nèi)地高鐵旅游等新產(chǎn)品。

　　值得關(guān)注的是，雖然總數(shù)不及香港，2015年1~11月份，來內(nèi)地旅游的澳門同胞的增長(zhǎng)幅度卻高達(dá)12%。2015年6月初李金早率團(tuán)赴澳門，并與澳門特區(qū)政府簽署了《關(guān)于建立促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會(huì)的協(xié)議》，這進(jìn)一步促進(jìn)了澳門與內(nèi)地的聯(lián)合發(fā)展，珠三角與港澳旅游的融合，刺激澳門游客到內(nèi)地旅游。另外，澳門毗鄰內(nèi)地的中山、珠海等城市，相對(duì)便宜的物價(jià)以及豐富的旅游度假資源，使得這些城市接待澳門游客的數(shù)量逐年增加。

　　另一個(gè)利好因素即是7月份，在珠海召開的港珠澳旅游合作發(fā)展會(huì)議上，約200位來自港珠澳地區(qū)的旅游部門官員、行業(yè)企業(yè)參會(huì)，并簽署了三地旅游合作框架協(xié)議，共建港珠澳國(guó)際都會(huì)區(qū)、世界旅游目的地。隨著港珠澳大橋的建成通車，珠海將成為內(nèi)地唯一可從陸路直通港澳的城市，港珠澳三地的旅游合作更為密切。毫無疑問，這在方便了內(nèi)地游客赴香港、澳門旅游的同時(shí)，也將會(huì)使得更多的香港、澳門同胞到內(nèi)地旅游。

　　除了香港和澳門，2015年1~11月份，來大陸旅游的臺(tái)灣同胞人次也同比增長(zhǎng)了4.1%。從7月1日起，大陸對(duì)臺(tái)灣同胞免簽注政策正式實(shí)施。臺(tái)胞持有效臺(tái)灣居民來往大陸通行證(臺(tái)胞證)即可經(jīng)開放口岸來往大陸并在大陸停居留，無需辦理簽注。上述新政實(shí)施的第一天就有2000多名臺(tái)胞“免簽”，從廣東拱北、橫琴、灣仔等珠?？诎度刖场＿@一舉動(dòng)降低了臺(tái)灣同胞到大陸旅游的門檻，有促進(jìn)臺(tái)灣游客赴內(nèi)地旅游。

　　2008年至2014年，外國(guó)人入境旅游年均增長(zhǎng)1.21%，達(dá)到了2636萬人次。目前外國(guó)人入境市場(chǎng)雖保持高位運(yùn)行，但市場(chǎng)已出現(xiàn)下行壓力。

　?。?）從國(guó)際形勢(shì)來看，中國(guó)旅游主要客源地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，如日本經(jīng)濟(jì)陷入技術(shù)性衰退，俄羅斯經(jīng)濟(jì)受西方國(guó)家制裁和國(guó)際油價(jià)暴跌影響將明顯低于增長(zhǎng)預(yù)期，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景尚不明朗的背景下，多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的居民在消費(fèi)方面仍然謹(jǐn)慎保守，對(duì)旅游消費(fèi)特別是中遠(yuǎn)程距離旅游消費(fèi)的價(jià)格還較為敏感，直接影響旅華消費(fèi)意愿。短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)入境旅游市場(chǎng)較快增長(zhǎng)并不現(xiàn)實(shí)。

　?。?）近年來我國(guó)空氣質(zhì)量、食品安全等問題頻出，經(jīng)外媒炒作放大后，對(duì)中國(guó)旅游形象造成極大損傷。中國(guó)旅游報(bào)的《英國(guó)來華旅游輿情調(diào)查報(bào)告》顯示，空氣污染問題是影響英國(guó)旅游者來華的三大原因之一，僅次于費(fèi)用和語言障礙。歐美不少經(jīng)營(yíng)旅華業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)批發(fā)商開始把日本、韓國(guó)、印度及東南亞作為重點(diǎn)市場(chǎng)開發(fā)，極大的抑制了外國(guó)游客來華旅游的積極性。

　　國(guó)家正在實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略，橫貫亞歐非三個(gè)大陸，涉及約65個(gè)國(guó)家，44億人口，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量21萬億美元，旅游總量占全球的70%，這將為開拓外國(guó)人入境旅游創(chuàng)造新的平臺(tái)、新的條件、新的渠道、新的機(jī)遇。

　?。?）韓國(guó)一直以來都是我國(guó)入境旅游的重要客源市場(chǎng)。2015年1月23日，“中國(guó)旅游年”在韓國(guó)首爾舉行，1年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)國(guó)家旅游局牽頭策劃了120多項(xiàng)配套活動(dòng)，中方組團(tuán)參加了在韓國(guó)舉辦的近10項(xiàng)旅游展覽，在韓舉行了50多場(chǎng)旅游宣傳推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)百名旅行商和百名媒體記者到中國(guó)20多個(gè)省市踩線采風(fēng)。兩國(guó)政府和業(yè)界舉行了10多場(chǎng)雙邊活動(dòng)，兩國(guó)旅游科研教育機(jī)構(gòu)也舉辦了多場(chǎng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，中方還特別聘請(qǐng)韓國(guó)著名演員延政勛擔(dān)任2015中國(guó)旅游年形象宣傳大使。2015年11月2015“中國(guó)旅游年”閉幕式上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，中韓兩國(guó)互為海外旅游最大目的地國(guó)，2015年中韓雙向旅游交流規(guī)模突破1000萬人次，“中國(guó)旅游年”在韓國(guó)成功舉辦，這不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。2016年在中國(guó)舉辦的“韓國(guó)旅游年”，是韓國(guó)“中國(guó)旅游年”的延續(xù)，將加深兩國(guó)人民的相互了解，必將進(jìn)一步促進(jìn)韓國(guó)游客來中國(guó)旅游。

　　（2）東南亞是我國(guó)傳統(tǒng)的入境旅游市場(chǎng)。2014年，東南亞旅華市場(chǎng)規(guī)模600萬人次，占我外國(guó)人入境旅游人次的23%。雖然東南亞市場(chǎng)總體規(guī)模已經(jīng)很大，但依然存在巨大的發(fā)展空間，2015年1月~11月已達(dá)到196.28萬人次，11年增長(zhǎng)15倍，，越南已經(jīng)超過美國(guó)成為我國(guó)的第三大客源市場(chǎng)，旅游人次19.33萬，增長(zhǎng)率達(dá)30.2%，成為中國(guó)增幅最大的客源市場(chǎng)。

　?。?）中國(guó)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了印尼的積極響應(yīng)。印尼政府積極推動(dòng)鄭和下西洋海上絲綢之路旅游和印尼華裔尋根探親之旅，推動(dòng)兩國(guó)之間開通直航，加深與中國(guó)的旅游合作。

　?。?）“海灣六國(guó)”阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯居民收入高，出游比例高，出境旅游平均消費(fèi)全球最高，海灣六國(guó)2014年出境旅游人次5000萬，2030預(yù)計(jì)超過8000萬。而這些國(guó)家來華旅游人次目前還非常少，旅游消費(fèi)也難以與闊綽的中東大佬形象并提。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)與海灣國(guó)家雙向合作市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)，能源合作及其它領(lǐng)域相互投資的帶動(dòng)效應(yīng)將更加明顯，旅游可以借力打力，加大中國(guó)旅游形象宣傳，改變其民眾對(duì)中國(guó)較低的認(rèn)知度，提高旅華意愿。