黔西南州地處貴州省西南部，以神奇的喀斯特峰林地貌，原生態(tài)的苗族布依族文化而聞名。
其中萬峰林片區(qū)，因積聚了萬峰林、萬峰湖、馬嶺河峽谷、納灰布依寨等眾多高品級(jí)旅游資源，是黔西南州最具吸引力，是旅游開發(fā)最成熟的版塊。同時(shí)也是引領(lǐng)全州旅游發(fā)展的核心與龍頭，加之正在推動(dòng)建設(shè)的萬峰林新區(qū)， 這一片區(qū)“一城三景，景城合一”的發(fā)展格局逐步顯現(xiàn)。

2014年，黔西南州貫徹落實(shí)省委省政府重要指示精神，提出構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，舉全州之力打造以“一城三景”為核心的萬峰林現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

在這一背景下，大地風(fēng)景文旅集團(tuán)啟動(dòng)黔西南州旅游發(fā)展總體規(guī)劃，綜合分析黔西南州旅游的發(fā)展機(jī)遇、資源特征、空間格局。將黔西南州定位為：具有高原喀斯特峰林特征與布依族文化特色的國際氣候養(yǎng)生度假目的地，并從以“一城三景”為核心，以國際級(jí)度假目的地系統(tǒng)打造為根本出發(fā)點(diǎn)，提出整合生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、土地、城市等眾多與要素的“多規(guī)合一”規(guī)劃理念，成就了休閑度假時(shí)代區(qū)域旅游規(guī)劃的創(chuàng)新典范。

1、扭轉(zhuǎn)觀光時(shí)代的落后局面，搶占休閑度假時(shí)代先機(jī)

黔西南州雖然擁有世界級(jí)喀斯特地質(zhì)地貌景觀，地處北緯25度上的黃金生態(tài)氣候帶，并是中國西南民族文化典型代表地區(qū)，但由于交通可達(dá)性制約、開發(fā)理念滯后等諸多因素，在觀光旅游階段，其旅游發(fā)展一直處在相對(duì)落后的位置。規(guī)劃著眼于休閑度假時(shí)代來臨的重大機(jī)遇，從貴州“國家公園省”建設(shè)、滇黔桂旅游一體化、黔西南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放試驗(yàn)區(qū)打造三個(gè)視角之下，系統(tǒng)研究和分析了黔西南州在區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、方向以及發(fā)展策略，提出從觀光旅游主導(dǎo)向國際級(jí)度假目的地建設(shè)的轉(zhuǎn)型，扭轉(zhuǎn)觀光時(shí)代的落后局面，搶占休閑度假時(shí)代先機(jī)，破解了黔西南州旅游發(fā)展的區(qū)域占位難題。

在占位明確的基礎(chǔ)上，規(guī)劃系統(tǒng)研究了黔西南資源特點(diǎn)，分布特征和利用方式，提出了黔西南州旅游的未來四大方向，即：氣候養(yǎng)生度假、山地戶外運(yùn)動(dòng)、民族文化旅游、區(qū)域旅游中心，構(gòu)筑黔西南州旅游發(fā)展新框架。

2、“中心輻射，全域聯(lián)動(dòng)”的旅游發(fā)展新格局

在空間布局上，規(guī)劃提出重點(diǎn)打造“一城三景”度假旅游中心，以中心的崛起，輻射帶動(dòng)晴隆24道拐、貞豐雙乳峰、安龍古城、晴隆、望謨布依族文化等周邊優(yōu)勢(shì)資源，形成“布依文化旅游組團(tuán)、歷史文化旅游組團(tuán)、生態(tài)度假旅游組團(tuán)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游組團(tuán)、國際遺產(chǎn)旅游組團(tuán)”五個(gè)次級(jí)旅游組團(tuán)。依托州域交通主干道，構(gòu)建遺產(chǎn)旅游北廊道、生態(tài)旅游中廊道、民族旅游東廊道三條特色旅游廊道，形成“一中心-三廊道-五組團(tuán)”層次分明，布局合理的度假目的地空間發(fā)展格局。

3、“3-30天”度假菜單等新穎策劃思路，玩轉(zhuǎn)度假目的地產(chǎn)品規(guī)劃新模式

規(guī)劃切實(shí)圍繞度假目的地打造，策劃設(shè)計(jì)養(yǎng)生度假、運(yùn)動(dòng)度假、文化度假三大核心產(chǎn)品和觀光旅游、節(jié)事旅游、夜間旅游、特殊興趣旅游四大輔助旅游產(chǎn)品，全面構(gòu)建迎合度假游客需求的“3+4”度假產(chǎn)品體系；同時(shí)基于度假游客的活動(dòng)規(guī)律研究，結(jié)合度假目的地不同尺度的交通服務(wù)供給，設(shè)計(jì)涵蓋“抵達(dá)、迎賓、游覽、微空間活動(dòng)”四個(gè)層次的度假地移動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)；此外，規(guī)劃改變觀光旅游規(guī)劃中傳統(tǒng)的游線設(shè)計(jì)方式，整合度假設(shè)施、觀光景點(diǎn)、民族村落等多類型的設(shè)施與項(xiàng)目，策劃設(shè)計(jì)“3-30天”度假菜單，并根據(jù)游客停留時(shí)間長(zhǎng)短，提出涉及活動(dòng)范圍、交通方式、體驗(yàn)內(nèi)容的有針對(duì)性的整合度假方案。
4、落實(shí)度假開發(fā)地塊，破解度假項(xiàng)目落地難題
長(zhǎng)期以來，區(qū)域旅游總體規(guī)劃都被歸為專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，無法對(duì)于旅游用地選擇提出具體方案，導(dǎo)致眾多項(xiàng)目無法落地。本次規(guī)劃立足于度假項(xiàng)目的落地，選擇“氣候舒適度、地質(zhì)地貌景觀價(jià)值、人文景觀價(jià)值、水景觀價(jià)值、交通可達(dá)性、土地開發(fā)限制”六個(gè)要素，以“一城三景”985平方公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)范圍，系統(tǒng)評(píng)估篩選出21平方公里具有度假開發(fā)價(jià)值的地塊，并據(jù)此提出了城市土地利用規(guī)劃方案調(diào)整建議。此外，規(guī)劃還按照地塊的景觀類型及區(qū)位交通條件，設(shè)定了各類區(qū)塊的開發(fā)密度，空間形態(tài)和度假設(shè)施類型，全面指導(dǎo)規(guī)劃項(xiàng)目的落地實(shí)施。

5、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心依托，提出泛度假產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路

本次規(guī)劃打破就旅游論旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，提出泛度假產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路。依托黔西南州重點(diǎn)發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)等八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型，同時(shí)兼顧高原農(nóng)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)等黔西南其他已有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出不同產(chǎn)業(yè)類型與旅游度假業(yè)融合發(fā)展的方向以及延伸業(yè)態(tài)，如依托醫(yī)療業(yè)，發(fā)展民族養(yǎng)生度假產(chǎn)品，依托通用航空業(yè)，發(fā)展低空旅游產(chǎn)品，依托職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建旅游人才培養(yǎng)體系等。
此外，規(guī)劃還將黔西南州的主要產(chǎn)業(yè)類型與旅游度假業(yè)關(guān)系進(jìn)行了評(píng)估與分類，按照依賴性產(chǎn)業(yè)、兼容性產(chǎn)業(yè)和排斥性產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)化工、煤炭等具有污染性的排斥性產(chǎn)業(yè)的空間與規(guī)模提出了限制和要求。

6、創(chuàng)新環(huán)境管理與社區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃

著眼度假目的地的整體環(huán)境營(yíng)造，提出了系統(tǒng)的目的地環(huán)境管理與社區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃，針對(duì)城市已建成區(qū)、萬峰林城市新區(qū)、重點(diǎn)度假開發(fā)片區(qū)、峰林峽谷生態(tài)片區(qū)以及鄉(xiāng)村社區(qū)等不同空間，分別就其建設(shè)強(qiáng)度、建筑密度、天際線、建筑層高及風(fēng)格、景觀風(fēng)貌、旅游活動(dòng)強(qiáng)度及類型等，提出具體的要求，切實(shí)保障各個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際度假目的地建設(shè)目標(biāo)高度契合。